Le Gouvernement du Cameroun a réaffirmé sa volonté d’accélérer l’électrification des zones rurales à travers le déploiement de mini-réseaux durables. Dans ce cadre, une étude de structuration d’un programme d’investissement et de financement a été présentée à Yaoundé, mettant en évidence un dispositif cohérent destiné à mobiliser l’investissement privé tout en préservant soutenabilité des tarifs pour les ménages.

Approche stratégique fondée sur la constitution de clusters

    L’étude préconise le regroupement des sites en clusters géographiques. Cette démarche vise à :

• • Optimiser l’allocation des ressources publiques ;
  • Mutualiser les coûts d’investissement et d’exploitation ;
  • Assurer une péréquation entre sites rentables et moins rentables ;
  • Renforcer l’attractivité des projets auprès des investisseurs privés ;

 Cette structuration permet de constituer des portefeuilles de projets de taille critique et d’améliorer leur bancabilisé. Et d’organiser des appels d’offre pour recruter les investisseurs

Viabilité économique et besoin en subventions publiques

  Les analyses menées sur 64 sites indiquent qu’un appui public demeure nécessaire pour garantir la viabilité financière des projets. Pour un tarif moyen d’environ 100 FCFA/kWh, les principaux résultats font ressortir :

• • Un investissement total estimé à 40 millions USD soit environ 23 milliards de francs CFA ;
  • Un taux de subvention moyen d’environ 65 % (environ 15 milliards de francs CFA). Un financement résiduel assuré par dettes et fonds propres ;

   Les simulations économiques montrent par ailleurs qu’une évolution graduelle des tarifs aurait pour effet de réduire la charge de subvention, appelant un arbitrage de politique publique entre soutenabilité budgétaire et pouvoir d’achat des populations rurales.

Dispositifs financiers et outils d’atténuation des risques

    L’étude privilégie le recours au financement de projet, basé sur des sociétés de projet dédiées. Elle identifie plusieurs leviers :

• • Guichets nationaux et internationaux de subventions ;
  • Fonds d’investissement spécialisés pour les fonds propres ;
  • Financements concessionnels des partenaires techniques et financiers pour la dette ;
  • Possibilités d’émissions obligataires d’infrastructure au niveau régional .

   Des mécanismes de réduction des risques (garanties, assurances, lignes de crédit vertes) sont également recommandés afin de favoriser la mobilisation de capitaux privés.

Mécanisme de sélection : l’option du Minimum Subsidy Tender

     L’étude recommande l’adoption du mécanisme Minimum Subsidy Tender (MST), considéré comme le plus efficient. Celui-ci consiste à :

• • Fixer les spécifications techniques et tarifaires ;
  • Mettre en concurrence les opérateurs sur le niveau minimal de subvention requis ;
  • Garantir une couverture territoriale planifiée ;
  • Optimiser l’utilisation des ressources publiques.

    Le dispositif s’accompagne d’un schéma de décaissement fondé sur l’atteinte de jalons de performance clairement définis.

Renforcement du cadre institutionnel et réglementaire

  La réussite du programme repose sur une coordination institutionnelle renforcée entre :

• • Le MINEE pour l’orientation stratégique ;
  • L’ARSEL pour la régulation et la conduite des procédures ;
  • L’AER pour l’appui technique et opérationnel.

  L’actualisation du Plan Directeur d’Électrification Rurale et la mise en service effective des mécanismes nationaux de financement constituent des préalables essentiels.

Conclusion

  Cette étude représente une étape déterminante dans la structuration du secteur des mini-réseaux au Cameroun. Elle fournit un cadre stratégique et opérationnel propice à :

• • La mobilisation des investissements privés ;
  • L’extension rapide de l’électrification rurale ;
  • La progression vers l’objectif d’accès universel à l’électricité.

   Elle s’inscrit pleinement dans la vision nationale de développement économique et social inclusif.